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國(guó)家能源局公布2013年電力工業(yè)運(yùn)行情況，至2013年底全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量12.47億千瓦，同比增長(zhǎng)9.3%，居世界第一；全社會(huì)用電量5.3萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)7.5%.

　　在電力裝機(jī)構(gòu)成中，清潔能源發(fā)展勢(shì)頭超過(guò)火電。大氣污染治理、節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策讓清潔能源發(fā)展獲得機(jī)會(huì)。但不可忽視的是，電力行業(yè)規(guī)劃薄弱、電力市場(chǎng)改革不到位等問(wèn)題依然存在，棄風(fēng)、棄光、棄水仍難避免。

　　火電新增裝機(jī)占比大降

　　根據(jù)能源局?jǐn)?shù)據(jù)，2013年非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比31%，同比提高5.76個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)水電、核電、并網(wǎng)風(fēng)電、并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)超過(guò)3.85億千瓦。

　　具體而言，水電裝機(jī)2.8億千瓦，同比增長(zhǎng)12.3%；核電1461萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)16.2%；并網(wǎng)風(fēng)電7548萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)24.5%；并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)1479萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)3.4倍。

　　基于資源稟賦和行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，火電仍是發(fā)電主力，裝機(jī)規(guī)模為8.6億千瓦。但相比清潔能源，火電裝機(jī)只有5.7%的增長(zhǎng)�；痣娫谛略鲭娏ρb機(jī)中的占比、投資占比、發(fā)電量增幅均出現(xiàn)下降。

　　中電聯(lián)快報(bào)統(tǒng)計(jì)，2013年新增發(fā)電裝機(jī)（正式投產(chǎn)）9400萬(wàn)千瓦。其中，水電新增2993萬(wàn)千瓦，火電3650萬(wàn)千瓦，核電221萬(wàn)千瓦，并網(wǎng)風(fēng)電1406萬(wàn)千瓦，并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電1130萬(wàn)千瓦。

　　電力統(tǒng)一規(guī)劃缺失

　　在國(guó)家大氣污染防治、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略下，清潔能源裝機(jī)比重預(yù)計(jì)將繼續(xù)提高，國(guó)家對(duì)煤炭消費(fèi)總量控制和使用方式的限制也使火電比重繼續(xù)下降。

　　按國(guó)家能源局計(jì)劃，2014年新核準(zhǔn)水電裝機(jī)2000萬(wàn)千瓦，新增風(fēng)電裝機(jī)1800萬(wàn)千瓦，新增光伏發(fā)電裝機(jī)1400萬(wàn)千瓦（其中分布式占60%），新增核電裝機(jī)864萬(wàn)千瓦。非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重達(dá)到32.7%.